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枝江市工商行政管理局 2017年度责任白皮书
一、本单位工作职责 （一）贯彻执行工商行政管理法律法规和方针政策，组织实施本行政区域内的工商行政管理工作。 （二）负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔有证无照经营的责任。 （三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。 （四）承担监督管理流通领域商品质量安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，负责全市工商行政管理系统12315行政执法体系建设，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。 （五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。 （六）依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。 （七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。 （八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。 （九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。 （十）负责本市商标管理，指导商标注册工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，负责省著名商标、宜昌市知名商标的推荐和保护工作，促进本市驰名商标的发展，负责特殊标志、官方标志的保护。 （十一）负责本市企业信用体系建设，组织指导本市企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。 （十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。 （十三）为大企业提供“直通车”服务。 （十四） 领导本系统工商行政管理业务工作和人事教育、基层建设、财务审计、纪检监察、工会等工作。 （十五）承办上级授权、交办的其他职能和事项。 二、本年度目标任务责任分解 （一）服务发展方面 1、深化落实商事制度改革各项便利措施，探索扶持市场主体发展新举措，助力市场主体提质增量，确保全年新增各类市场主体不少于2200户，增长率不低于8%，市场主体总量达到29000户。（责任领导：毛春林；责任单位：登记注册分局、各工商所；责任人：邓小燕、各工商所长；完成时间：12月10日） 2、推进商标品牌建设，助力我市企业品牌做大做强，力争新增有效注册商标40个、宜昌市知名商标7件、湖北省著名商标5件、地理标志商标1件。（责任领导：毛春林；责任单位：商广股、各工商所；责任人：邓小燕、各工商所长；完成时间：12月20日） 3、全力服务枝江“迎五运、创五城”工作，按照方案责任分工，逐项落实到位。（责任领导：刘传新、叶红林、毛春林、向先林；责任单位：各直属分局、工商所；责任人：各直属分局、工商所负责人；完成时间：12月20日） （二）市场监管方面 4、加大对重点商品质量监测监管力度、虚假违法广告整治力度、涉假涉诈涉非等违法经营行为查处力度，持续加力规范市场经济秩序。（责任领导：向先林、叶红林；责任单位：稽查分局、消保分局、各工商所；责任人：叶峰、郑世洪、各工商所长；完成时间：12月20日） 5、改进市场监管新机制，强化对市场主体的事中事后监管；全面落实“双随机一公开”机制；落实完成好2016年企业年报公示工作。（责任领导：毛春林；责任单位：信用分局；责任人：王全新；完成时间：12月20日） （三）消保维权方面 6、以打击欺诈中老年消费、农村流动营销虚假宣传活动为重点，加大消保维权力度。（责任领导：叶红林、向先林；责任单位：消保分局、消协、稽查分局、各工商所；责任人：郑世洪、韩燕、叶峰、各工商所长；完成时间：12月20日） （四）队伍管理方面 7、以党建为抓手，加强意识形态工作，强化党风廉政建设，全面落实从严治党“两个责任”，从严管理干部队伍，狠抓作风纪律建设。（责任领导：刘传新、叶红林、熊鑫；责任单位：局主责办、人教股、监察室；责任人：姜华丽、曹一杏；完成时间：12月20日） 三、工作措施 1、服务发展的具体措施。一是加强登记窗口规范化建设，全面落实首问负责制、一次性告知和一口清、限时办结等制度，提高服务效率，为群众提供更人性化更优质的服务，打通群众办事“最后一公里”。二是按照省市工商局要求，推进企业登记全程电子化。同时进一步推行简易注销程序，完善市场主体退出机制。三是加大对中小企业的扶持和规范引导力度，进一步发挥动产抵押登记职能，引导企业利用动产抵押登记、商标质押登记、股权出质登记等方式融资，积极为中小企业发展拓宽融资渠道。四是坚持“扩量提质、梯度培育、聚力农产品”思路，创新服务举措，以有规划、有重点、有保护、有组织“四有”为措施，推动我市传统四大支柱产业向中高端发展，推进我市农产品品牌升级。五是制定“迎五运、创五城”工作方案，做好“五运”期间消费维权工作及对重点商品质量的监测，做好“五城”创建的各项工作。 2、强化市场监管的措施。一是以社会关注的难点和热点问题为重点，着力整治虚假违法广告、非法金融活动、农村市场假冒伪劣、公用企事业不正当竞争等严重扰乱市场秩序、破坏公平竞争、侵害民生权益的违法行为，及时曝光典型案件。二是制定年度流通领域商品质量监测计划，开展流通领域重点商品质量定向性、连续性的跟踪监测，着力抓好家用电器、建材、成品油、液化气、儿童服装等重点商品质量监测监管。三是履行好市场监管委员会办公室职能，积极探索市场监管新机制，继续加大部门协调、落实、督办，推动部门间企业信用信息共享和失信联合惩戒，实现部门数据交换，信息共享和联合惩戒机制全覆盖。四是全面落实“双随机一公开”机制，除投诉举报、大数据监测、转办交办和专项整治检查以外，对市场主体的监督检查全面实现“双随机”抽查。五是做好2016年度企业年报公示工作，推进行政处罚信息的公示，做好企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理。 3、强化消保维权的工作措施。一是加强对老年人、未成年人等重点人群消费宣传引导，实行“《消法》讲坛”进社区，进学校，每个工商所全年进社区、进学校各不少于1次。二是主动对接镇村社区网格系统、110网络联动系统，强化部门协同，在社会共治上取得新突破。三是扎实推进“一会两站”规范化建设，着力实现12315“五进”在经营场所全覆盖，畅通“方便举报、反应迅速、快捷高效”解决矛盾纠纷渠道。四是加大“诉转案”工作力度，健全制度，建立台帐，全年“诉转案”转化率达100%，涉“一案双签”的举报件，跟踪落实率达100%。 4、加强干部队伍管理措施。一是以党建为抓手，加强意识形态领域工作，深入开展“两学一做”及系列政治思想学习教育活动，引导干部队伍牢固树立执政为民的思想。二是强化从严治党层级责任，将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和责任单位，对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查。三是强化党风廉政建设责任制落实情况的检查考评，通过层层签订党风廉政建设责任书、组织对各单位党风廉政建设责任制落实情况的检查考评、民主测评、开展诫勉谈话、下发廉政风险提示等形式，深入推进“五控一考”岗位履职风险防控体系。四是加强对主体责任落实情况的监督检查，对落实主体责任不力的单位的个人给予组织处理，对执行纪律不严、违纪问题多发的单位，实行“一案双查”。 四、咨询投诉联系电话
枝江市工商行政管理局 ： 0717—4227315 0717—4229822 枝江市效能办电话： 0717—4227936
2017年3月14日 |